“面向世界”需要敢為人先
敢為人先,意味著一定會進入“無人區(qū)”,要走前人沒有走過的路。
6月6日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》發(fā)布。這是一個重磅的消息。
請注意這里的“面向世界”四個字。當今世界,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,全球開放共識弱化。中國堅定地站在歷史正確的一邊,“不論世界發(fā)生什么樣的變化,中國改革開放的決心和意志都不會動搖”。全方位對外開放是國家的既定戰(zhàn)略。
而廣東被寄予厚望,要在形成全面對外開放新格局上走在全國前列。此次國務(wù)院公布的總體方案,目的就是要加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作,打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
“戰(zhàn)略性平臺”自然負有戰(zhàn)略性使命??傮w方案的“共建高水平對外開放門戶”中明確要求加強國際經(jīng)濟合作:
一是支持南沙高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),率先積累經(jīng)驗。對標《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高水平自貿(mào)協(xié)定規(guī)則,加大壓力測試力度。
二是加強與歐盟和北美發(fā)達經(jīng)濟體的合作,推動在金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)樱M一步融入?yún)^(qū)域和世界經(jīng)濟,打造成為國際經(jīng)濟合作前沿地。
這些使命,不可謂不重大。眾所周知,當今世界的經(jīng)貿(mào)協(xié)定開始出現(xiàn)“政治化”和“武器化”的趨勢,最新的例子就是美國的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)。歐美國家部分政治勢力甚至拋出了價值觀和安全高于自由貿(mào)易的主張。
這是一種戰(zhàn)略短視。我們常說,發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵,其實對當今世界來說又何嘗不是如此。
面對種種驚濤駭浪,中國保持著大國的戰(zhàn)略定力。因為,我們深知,“中國不斷擴大開放,激活了中國發(fā)展的澎湃春潮,也激活了世界經(jīng)濟的一池春水”。開放是當代中國的鮮明標識。“高水平對外開放”中的“高水平”,一方面是指全方位對外開放,另一方面是指推動制度型開放。通過對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則和商簽高標準自由貿(mào)易協(xié)定,中國自身的發(fā)展也將獲得巨大的動力。
因此,中國領(lǐng)導人多次重申,我們積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。以全方位對外開放應(yīng)對單邊主義、保護主義,是既明智也高明的戰(zhàn)略性抉擇。
理解了這個邏輯,人們就能體會到廣東擔負的國家使命的重要意義。不久前召開的廣東省第十三次黨代會的工作報告就提出,今后五年,全省工作的主要目標之一就是,改革開放取得新突破,更高水平開放型經(jīng)濟體制基本形成。在制度型開放方面,工作報告提出要發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3個自貿(mào)片區(qū)作用,積極對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,牽引制度型開放不斷取得突破。
40多年來,廣東一直是中國展示改革開放成就的重要窗口。一代又一代的開創(chuàng)者先行者們,和全省各行各業(yè)的人們一起奮斗,充分發(fā)揚了敢闖敢試、敢為人先的改革開放精神?!伴_放”已經(jīng)是鐫刻在廣東人心里的基因。
這樣的地方是充滿潛力、迸發(fā)活力的熱土。千千萬萬個“南漂”在這里實現(xiàn)了人生夢想。隨著廣東制度型開放不斷取得新突破,來自全國、來自全世界的人們必將在廣東書寫新的精彩故事。
要擔負起國家戰(zhàn)略性使命并不容易。推進開放自然會面臨舊思想的羈絆、固化利益的牽制等。這就需要始終保持敢為人先、攻堅克難的膽識氣魄,既要加大中央賦權(quán)的重大改革試點的先行探索力度,又要充分發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性開展工作。廣東人有這個精氣神,一定會不負國家重托和人民期待。
敢為人先,意味著一定會進入“無人區(qū)”,要走前人沒有走過的路。正如廣東省第十三次黨代會的工作報告說的,“要始終保持那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神,帶領(lǐng)全省干部群眾萬眾一心加油干、越是艱險越向前,打出新天地、干出新業(yè)績”。
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